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碑林检察:积极推动矛盾纠纷多元预防化解,助力基层社会治理现代化

2024-1-8 14:51| 发布者: 法治网| 查看: 188| 评论: 0

2023年以来,西安市碑林区人民检察院锚定工作目标、强化工作举措、优化资源整合、形成工作合力,扎实推进基层矛盾纠纷多元预防化解,使检察工作向基层社会领域不断拓展延伸,形成了一套坚持和发展新时代“枫桥经验”的碑林检察工作经验。

 

聚焦工作目标,强化制度机制

打破信息壁垒



以制度机制“打头阵”,主动作为融合多方力量,推动“双进”工作助力基层治理见成效、出实效、有成果。一是促推“检网融合”。积极与碑林区委社会治理办沟通对接,联合成立检察业务与社会治理融合办公室,召开工作座谈会;会签《碑林区社会治理“检网融合”工作方案(试行)》,明确“公益诉讼、民事支持起诉、未成年人保护、司法人员职务犯罪、司法救助及其他涉检事项”等六项检网融合事项清单,细化涉检线索流转工作机制。二是形成工作合力。一方面,与社区建立党建联系共建机制,共同研究开展共驻共建、社区治理、民生服务等工作的针对性举措,以党建引领助推基层治理;另一方面,制定印发《“深化检察‘双进’工作 推动矛盾纠纷源头化解”专项活动工作方案》,明确5个方面14项重点任务,加强全院协作配合。三是优化工作形式。一方面,积极推动12309检察服务中心线下入驻区综网中心,派驻干警定期到区综网中心收集有关行政、公益诉讼的案件线索及控告、申诉、国家司法救助、涉检信访等相关线索;另一方面,设立“12309检察服务与社会治理融合中心”办公室,将西安市社会治理综合指挥平台(碑林区)接入该院工作网,实现线上入驻。

 

聚焦重点任务,细化落实举措

全面统筹推进


围绕推进基层矛盾纠纷多元预防化解这一主线,碑林区检察院注重“人”“案”“智”三重因素,打造人员专业、一案多查、智能数控的多元一体“双进”格局。一是注重网格员素能提升。各街道单独培训与全区网格员集中培训相结合,实现网格员法律培训全覆盖,促使网格员进一步了解检察机关“双进”和“检网融合”工作,对涉检事项清单更加熟悉,增强网格员与检察机关沟通的意识,提升收集线索意识和能力,为检网融合工作高效开展打好坚实基础。目前已完成对八个街道办的培训,切实通过源头预防、前端化解、关口把控做优做实做强诉源治理,不断提升碑林检察双进工作影响力、感召力。二是注重案件线索筛查。充分整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察力量,形成“一案四查”办案机制,一查是否构成犯罪,二查民事支持起诉必要性,三查公益诉讼必要性,四查行政争议实质性化解矛盾纠纷的合理性,通过筛查相关案件线索,及时向相关职能部门制发检察建议,促进其积极整改。三是注重智能数控运用。一方面,充分依托大数据、人工智能、区块链等信息化手段,通过网格收集涉检线索;另一方面,依托线下受理渠道,结合大数据法律监督模型,对数据有效性进行分析评判。工作开展以来,线上线下共获取数据上万余条,筛查出有效数据近千余条,及时开展法律监督。

 

聚焦质效提升,注重成果凝练

促推社会治理



将新时代“枫桥经验”的理念和方法融入碑林检察工作实践,不断做实做优人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民举措。一是积极践行司法为民理念。锚定农民工欠薪、养老诈骗等民生领域重点环节,通过线上线下两个渠道,获取全区的劳动报酬投诉举报数据1000余条,筛查出494条有效数据开展监督,构建拒不支付劳动报酬类案监督模型,帮助劳动者追回薪酬130万余元,相关经验做法被陕西新闻联播宣传报道。二是用心纾解群众“急难愁盼”。始终坚持“司法为民,服务群众”理念,坚决落实“检察长接待日”“院领导包案”工作制度,在专人专岗的基础上,实现主管领导、部门主任、员额检察官工作日轮流接待群众来访;进一步细化“12309检察服务中心”工作制度,落实“五心”服务工作机制,切实回应群众关切,为群众办实事、办好事。三是能动履职彰显检察温度。密切关注“因案致贫”现象,努力构建以司法救助为主,法律援助、社会救助、心理帮扶为辅的综合型救助工作方式,向37名困难当事人发放救助金28万余元,撑起司法救助“暖心伞”。西安市碑林区人民检察院

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