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子洲县人民检察院工作报告

2021-2-25 10:28| 发布者: admin| 查看: 138| 评论: 0|原作者: 刘世雄

子洲县十八届人大六次会议

2020年工作回顾

2020年,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、市检察院决策部署和县人大及其常委会各项决议,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求和“稳进、落实、提升”的检察工作总基调,忠实履行宪法和法律赋予的职责,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,为我县全面建成小康社会提供了有力司法保障。

一、深化政治建检,助力检察事业健康发展

始终把讲政治摆在首位,坚持党对检察工作的绝对领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保检察工作正确的政治方向。

不断加强党的政治建设。通过党组带头学、支部集中学、主题党日加深学和检察工作中抓落实四步走的方式,对党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记在全面依法治国工作会议上的讲话精神等进行系统学习。立足学懂弄通做实,不断强化思想武装,增强政治自觉,把准政治方向,推动党中央重大决策和省委、市委、县委部署要求落地落实落细。

全力做好巡察整改工作。按照市检察院党组巡察组的各项工作安排和要求,全力支持配合好巡察工作。高度重视巡察反馈意见,召开专题会议研究讨论整改方案,建立整改台账,明确整改时限和整改责任人,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉积极推动巡察整改工作落到实处,做到“件件有着落、事事有回音”。

筑牢守好意识形态阵地。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,专题研究部署我院意识形态工作,抽调政治素质高的干警组建网络宣传队伍,运用新媒体宣传手段,共在本院官方新媒体发布和转发检察信息8738条。安排专人对网络舆情进行全天候、全网络监测,对发现的1条网络舆情主动发声辟谣,回应社会关切,避免事件发酵和放大。

二、坚持人民至上,尽力办好民生检察实事

立足检察职能,聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事,尽力办好民生检察实事,努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

用心推进县域社会治理。充分发挥12309检察服务中心和检察便民服务站的作用,共受理审查信访案件21件,检察长接待案件12件。践行新时代“枫桥经验”,走进便民服务站、社区、学校、企业和乡镇,集中开展“民有所呼,我有所应—群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动,不断改进信访工作,传递司法为民温度。扎实做好“两会”、疫情、法定节假日等重点敏感时期的维稳工作,确保无涉检赴省市进京访。

精心呵护未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪,共办理涉未成年人案件5件23人。持续落实“一号检察建议”,联合法院、教体、司法、团委等部门开展“红领巾法学院”创建活动,持续开展法治进校园巡讲活动,在疫情防控的特殊时期开设普法“云课堂”,做到未成年人法治教育不间断。与纪委监委、公安、教体、妇联、团委等部门加强沟通联系,就保护妇女儿童权益、教职工准入查询性侵违法犯罪信息、侵害未成年人案件强制报告等方面形成制度机制,合力推动未成年人保护工作。

尽心守护人民群众美好生活。持续落实食品药品安全“四个最严”专项行动,联合相关部门对农贸市场、药店、超市等场所进行实地检查,督促餐饮服务业补办健康证和食品经营许可证35个。开展校园食品安全专项监督,针对部分学校在食品预留、食材储存、消毒设施等方面存在的安全隐患和问题,及时发出检察建议,守护好校园“舌尖上的安全”。积极落实“四号检察建议”,针对窨井盖安全隐患问题,督促相关部门及时维修更换问题井盖,保护老百姓“脚底下的安全”。对因案致贫返贫群众加大司法救助力度,办理国家司法救助案件3件5人,发放救助金16万元。

三、牢记职责使命,着力保障六稳六保大局

强化使命担当,积极战“疫”,忠诚履职,依法保障“六稳”工作,落实“六保”任务,维护社会大局稳定,为子洲经济社会高质量发展贡献检察力量。

坚决打好疫情防控阻击战。严格落实排查监测、来访登记、扫码测温等自身疫情防控工作。配合社区及包抓村做好疫情防控,累计派出15名干警下沉到社区及贫困村一线参与疫情防控。认真落实“既严格依法办案,又严格隔离防控”的要求,提前介入并依法办理了党某某涉疫诈骗一案,做到依法战“疫”。

坚决打赢扫黑除恶收官战。扎实开展扫黑除恶“一案一整治”、“一十百千万”及“六清”行动,经审查并报上级检察院审核,对1件13人黑社会性质和2件28人恶势力犯罪案件提起公诉,对1件6人以普通刑事犯罪案件依法提起公诉,既做到“一个不放过”,又确保“一个不凑数”。做好黑恶案件出庭支持公诉的各项准备工作,严把案件事实关、证据关、法律关,使涉黑恶被告人全部得到应有的刑罚。

坚决服务打好三大攻坚战。严惩破坏金融秩序犯罪,起诉贷款诈骗、妨害信用卡管理、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪8人。坚持预防和惩治犯罪相结合,消除重大金融风险和社会风险隐患。发挥好“党建联盟”的积极作用,开展志智双扶、送法进户,倾听群众声音,解决群众实际困难。引导贫困户发展短、中、长期产业,开通包抓村微信公众号,拓宽农产品销售渠道。以“携手清四乱、保护母亲河”专项活动为抓手,对大理河流域污染问题进行排查,提出诉前检察建议8件,督促清运河道垃圾2吨。对城区乱弃垃圾造成土壤和环境污染的情况进行排查,发出诉前检察建议6件,督促改造排污口3处,清运垃圾200余吨。

坚决维护社会大局安全稳定。严厉打击各类刑事犯罪,共批准和决定逮捕44件54人,追捕2人,起诉114件193人。突出打击重点,起诉故意伤害等严重暴力犯罪13人,起诉盗窃、诈骗等侵财类犯罪28人,起诉寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪71人,起诉涉毒犯罪15人,起诉侵犯公民人身权利、民主权利等犯罪31人,起诉强制医疗案件2人。

四、聚焦主责主业,努力维护司法公正公信

围绕“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”的目标,进一步更新监督理念,注重监督实效,维护公平正义。

做优刑事检察。深入贯彻落实“少捕慎诉”的司法理念,共不批准逮捕9件11人,不起诉6件13人。强化“两项监督”,充分发挥派驻公安局执法办案中心检察室职能作用,监督立案4件,监督撤案5件,纠正侦查活动违法17件。开展社区矫正专项检察活动,针对虚管和监管档案不健全问题,向司法行政机关发出纠正违法通知书5份,均回复并纠正。办理刑事执行违法违规案件6件,促进监管场所安全、规范、文明执法。办理重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件2件,防止案件“带病”进入审判程序。

做强民事检察。对不服人民法院生效裁判监督的案件向榆林市人民检察院提请抗诉2件,提出再审检察建议1件,法院采纳并改判。对民事审判活动中的违法行为提出检察建议30件,法院全部回复并采纳。对人民法院在民事执行活动中的违法情形提出检察建议40件,法院全部回复并采纳。

做实行政检察。对行政审判活动中的违法行为提出检察建议2件,法院全部回复并采纳。对人民法院在行政非诉执行中的违法情形提出检察建议3件,法院全部回复并采纳。办理行政争议实质性化解案件1件,组织行政监督案件公开听证1次。

做好公益诉讼检察。认真贯彻县委、县政府《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》和县人大常委会《关于加强检察机关公益诉讼检察工作的决议》,深化双赢多赢共赢理念。共受理公益诉讼案件线索75件,立案75件,提出诉前检察建议70件,提起行政公益诉讼3件。提起刑事附带民事公益诉讼1件,法院判决支持全部诉讼请求,追回公益赔偿金2.04万元。组织召开公益诉讼听证会3次。开展助力文明祭祀检察公益活动,发出文明祭祀倡议书,督促行政机关销毁带有人民币图样的冥币1230沓。

五、对标五个过硬,全力提升检察履职能力

按照习近平总书记强调的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支忠诚守正、尚法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

持续优化干部队伍结构。运用“三项机制”,选拔任用1名70后和1名80后副检察长,提请任命1名80后检委会委员。选派专人到省检察院进行编制库核对工作,修改完善信息,及时对退休干警申请下编。积极与组织部、政法委、编办等部门沟通协调,妥善解决事业身份人员分流问题。

持续践行“党建+”模式。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活制度,夯实党建工作基础。按照县委“五大工程”加强基层党组织建设的工作部署,进一步深化“党建+”工作模式,充分发挥党建+脱贫攻坚、党建+扫黑除恶、党建+公益诉讼、党建+便民服务、党建+综合保障的作用,推动形成“党建+N”的工作体系。

持续提升法律监督素能。认真参加高检院、省检察院组织的各类检察业务培训,参加中国检察官网络教育、榆林检察大讲堂、市委组织部“公文写作与处理”等各类专题培训,不断提升干警综合素质和执法水平。全年开展案件质量评查4次,评查案件95件,发现并纠正问题102处。启动案件流程监控8次,口头提示并纠正案卡填录、文书使用不当或错漏问题5次,发出流程监控通知书3份,均已纠正。

持续深化全面从严治检。严格落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,党组书记既做到“四个不直接分管”,又做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自承办。压紧压实班子成员“一岗双责”责任,切实将全面从严治党主体责任落到实处。持之以恒纠正“四风”问题,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,推进监督责任落地落实。扎实开展县委部署的作风建设“三比三整治”和赵正永严重违纪违法案以案促改专项活动,持续加强干部思想教育,推动全面从严治党不断向纵深发展。

六、自觉接受监督,有力推动规范行使权力

坚持“法律监督机关更要接受监督”的理念,自觉接受人大监督、民主监督,主动接受社会监督,切实将社会各界的意见建议落到实处,不断加强和改进检察工作。

主动接受人大监督。及时向县人大及其常委会报告相关工作情况,积极配合人大视察、调研工作。为人大代表订阅《检察日报》等刊物,邀请代表走进办案一线,零距离、深层次监督检察工作。邀请代表参加公开听证会、检察开放日活动32人次,征询意见建议21件次。

主动接受民主监督。加强与政协委员的沟通联络,邀请委员参加案件公开听证会、检察开放日活动、调研活动等35人次,征询意见建议27件次,并认真抓好办理和答复。

主动接受社会监督。持续深化检务公开活动,公开法律文书115份,案件程序性信息178件,重要案件信息30件。举办“服务‘六稳’‘六保’、护航民企发展”和“同舟共济、检护明天”为主题的检察开放日活动。组织召开公开听证会6次,邀请人民监督员、企业家和人民群众等社会各界人士走进检察机关,监督检察工作。

依法保障律师权益。加强法律职业共同体建设,构建平等相待、良性互动的新型检律关系,共接待辩护人申请阅卷24次,受理辩护人与诉讼代理人预约2件。

各位代表,通过一年来的努力,我院先后获得了“陕西省人民群众满意的政法单位”“陕西省检察机关新媒体作品50强”“榆林市扫黑除恶专项斗争先进单位”“榆林市检察系统先进基层检察院”及“陕西省人民群众满意的政法干警”“陕西省检察机关优秀巡讲员”“榆林市青年岗位能手”等31项集体和个人荣誉称号。这些成绩的取得,是县委和市检察院正确领导的结果,是县人大及其常委会有力监督的结果,是县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界关心帮助的结果。在此,我代表县检察院表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也清醒认识到,检察工作仍然存在一些不容忽视的不足和问题:一是政治理论学习有所松懈,学习制度还存在落实不到位的问题。二是党建工作重视程度存在层层递减现象,党建引领作用还需进一步加强。三是服务保障民营经济健康发展的力度不够,服务保障措施与检察工作实际结合不实不细。四是法律监督力度不够,认罪认罚适用率偏低,侦查两项监督率、行政检察较弱等问题仍然突出。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

 

2021年工作安排

 

2021年是“十四五”规划开局之年,也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展理念,聚焦全县发展大局,为助力实现“十四五”蓝图、奋力谱写子洲新时代追赶超越新篇章提供更高水平的法治服务。

一、讲政治,牢记检察机关的政治属性

以庆祝建党100周年为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,开展党史学习教育活动,为做好新时代检察工作提供坚强政治保证。坚决贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规,不折不扣抓好党中央和上级重大决策部署的贯彻落实,以强烈的政治自觉、法治自觉和检察自觉确保检察工作正确的政治方向。

二、顾大局,服务经济社会高质量发展

持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,推动扫黑除恶常态化。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,倾听百姓声音,用“心”化解纠纷,用“情”释法说理,用“法”解决诉求,真正把“群众信访件件有回复”工作落到实处。持续落实“一号检察建议”,严惩侵害未成年人权益犯罪,加大“法治进校园”巡讲力度,用心做好未成年人检察工作。进一步强化与教体、妇联、团委、残联等部门的沟通联系,探索建立健全依法保护妇女、儿童、农民工、残疾人等特殊群体权益的制度机制。坚持依法平等保障企业合法权益,不断优化法治化营商环境。严惩涉众型金融犯罪,防范化解重大风险。深入推进平安建设,助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦大理河、小理河等流域,严惩乱排乱放等污染行为,为生态环境保护提供法治保障。

三、谋发展,增进人民群众法治获得感

刑事检察中,持续优化刑事“案-件比”,深化认罪认罚从宽制度落实,推动检察公开听证、刑事和解等工作,持续强化立案、侦查、审判和刑罚执行活动监督。民事检察中,深入贯彻落实《民法典》,加大民生领域检察保障力度,加强对虚假诉讼、司法人员违法行为的监督,深入推进民事执行监督工作。行政检察中,以促进行政争议实质性化解为重点,注重在监督办案中回应社会期待,推动政治效果、法律效果、社会效果的统一。公益诉讼检察中,加大对公益诉讼“等外”领域的探索,拓宽监督视野,多领域全方位维护国家和社会公共利益。

四、重自强,锻造德才兼备高素质队伍

以全面开展政法队伍教育整顿为着力点,在落实全面从严治党责任上发力,严格落实好领导干部“一岗双责”,强化责任意识和管理意识,对发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒管理。在制度执行上发力,发挥检察官业绩考评“风向标”“指挥棒”作用,对标巡察反馈问题,进一步建立健全制度机制,形成用制度管人、管事的良好氛围。在奖励惩戒上发力,充分运用严管加厚爱的方式,树立优秀标杆,深挖反面典型,激励和警醒干警。在督促检查上发力,运用好“四种形态”,切实整治“四风”问题,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

各位代表,新的一年,新的发展阶段,县检察院将在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的大力支持下,凝心聚力、只争朝夕、真抓实干,切实履行法律监督职责,努力为子洲经济社会发展再上新台阶作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!

来源:子洲县人民检察院

责任编辑:杨梦迪